食品藥品監(jiān)管總局公開征求對藥品經營質量管理規(guī)范修訂的意見

2016年02月20日

　　為貫徹《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）精神，以落實企業(yè)追溯管理責任為基礎，強化企業(yè)主體責任，建設來源可查、去向可追、責任可究的藥品追溯體系，在聽取部分藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)、相關行業(yè)協(xié)會以及專家意見的基礎上，食品藥品監(jiān)管總局起草了《藥品經營質量管理規(guī)范》（修訂草案），現(xiàn)向社會公開征求意見。社會各界可于2016年3月23日前，通過以下四種方式提出意見和建議：

　　1.從2月23日起登錄中國政府法制信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁左側的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見和建議。
　　2.將意見和建議發(fā)送至xuxy@cfda.gov.cn，郵件主題請注明“《藥品經營質量管理規(guī)范》反饋意見”。
　　3.將意見和建議郵寄至：北京市西城區(qū)宣武門西大街26號院2號樓（郵編100053）國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司，并在信封上注明“《藥品經營質量管理規(guī)范》反饋意見”字樣。
　　4.將意見和建議傳真至：010-88330705。

附件：藥品經營質量管理規(guī)范（修訂草案）及說明

關于暫停執(zhí)行2015年1號公告藥品電子監(jiān)管有關規(guī)定的公告（2016年第40號）

2016年02月20日

　　鑒于食品藥品監(jiān)管總局已就落實國務院辦公廳《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）要求，對《藥品經營質量管理規(guī)范》有關藥品電子監(jiān)管內容修訂公開征求意見，現(xiàn)決定暫停執(zhí)行食品藥品監(jiān)管總局《關于藥品生產經營企業(yè)全面實施藥品電子監(jiān)管有關事宜的公告》（2015年第1號）中藥品電子監(jiān)管的有關規(guī)定。

　　特此公告。

序號

現(xiàn)行GSP相關條文

修訂后條文

備注

1

第五條  藥品經營企業(yè)應當按照國家有關要求建立藥品追溯制度，實現(xiàn)藥品來源可查、去向可追、責任可究。

新增

2

第三十六條　質量管理制度應當包括以下內容：
（一）質量管理體系內審的規(guī)定；
（二）質量否決權的規(guī)定；
（三）質量管理文件的管理；
（四）質量信息的管理；
（五）供貨單位、購貨單位、供貨單位銷售人員及購貨單位采購人員等資格審核的規(guī)定；
（六）藥品采購、收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售、出庫、運輸?shù)墓芾恚?
（七）特殊管理的藥品的規(guī)定；
（八）藥品有效期的管理；
（九）不合格藥品、藥品銷毀的管理；
（十）藥品退貨的管理；
（十一）藥品召回的管理；
（十二）質量查詢的管理；
（十三）質量事故、質量投訴的管理；
（十四）藥品不良反應報告的規(guī)定；
（十五）環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定；
（十六）質量方面的教育、培訓及考核的規(guī)定；
（十七）設施設備保管和維護的管理；
（十八）設施設備驗證和校準的管理；
（十九）記錄和憑證的管理；
（二十）計算機系統(tǒng)的管理；
（二十一）執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的規(guī)定；
（二十二）其他應當規(guī)定的內容。

第三十七條　質量管理制度應當包括以下內容：
（一）質量管理體系內審的規(guī)定；
（二）質量否決權的規(guī)定；
（三）質量管理文件的管理；
（四）質量信息的管理；
（五）供貨單位、購貨單位、供貨單位銷售人員及購貨單位采購人員等資格審核的規(guī)定；
（六）藥品采購、收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售、出庫、運輸?shù)墓芾恚?
（七）特殊管理的藥品的規(guī)定；
（八）藥品有效期的管理；
（九）不合格藥品、藥品銷毀的管理；
（十）藥品退貨的管理；
（十一）藥品召回的管理；
（十二）質量查詢的管理；
（十三）質量事故、質量投訴的管理；
（十四）藥品不良反應報告的規(guī)定；
（十五）環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定；
（十六）質量方面的教育、培訓及考核的規(guī)定；
（十七）設施設備保管和維護的管理；
（十八）設施設備驗證和校準的管理；
（十九）記錄和憑證的管理；
（二十）計算機系統(tǒng)的管理；
（二十一）執(zhí)行藥品追溯的規(guī)定；
（二十二）其他應當規(guī)定的內容。

修改

3

第五十七條　企業(yè)應當建立能夠符合經營全過程管理及質量控制要求的計算機系統(tǒng)，實現(xiàn)藥品質量可追溯，并滿足藥品電子監(jiān)管的實施條件。

第五十八條　企業(yè)應當建立能夠符合經營全過程管理及質量控制要求的計算機系統(tǒng)，實現(xiàn)藥品質量可追溯。

修改

4

第八十一條　對實施電子監(jiān)管的藥品，企業(yè)應當按規(guī)定進行藥品電子監(jiān)管碼掃碼，并及時將數(shù)據上傳至中國藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)平臺�！　�

刪除

5

第八十二條　企業(yè)對未按規(guī)定加印或者加貼中國藥品電子監(jiān)管碼，或者監(jiān)管碼的印刷不符合規(guī)定要求的，應當拒收。監(jiān)管碼信息與藥品包裝信息不符的，應當及時向供貨單位查詢，未得到確認之前不得入庫，必要時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。

第八十二條　企業(yè)對無法溯源的藥品，應當拒收。追溯信息與藥品包裝信息不符的，應當及時向供貨單位查詢，未得到確認之前不得入庫，必要時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。

修改

6

第八十四條　企業(yè)按本規(guī)范第七十條規(guī)定進行藥品直調的，可委托購貨單位進行藥品驗收。購貨單位應當嚴格按照本規(guī)范的要求驗收藥品和進行藥品電子監(jiān)管碼的掃碼與數(shù)據上傳，并建立專門的直調藥品驗收記錄。驗收當日應當將驗收記錄相關信息傳遞給直調企業(yè)。

第八十四條　企業(yè)按本規(guī)范第七十條規(guī)定進行藥品直調的，可委托購貨單位進行藥品驗收。購貨單位應當嚴格按照本規(guī)范的要求驗收藥品，并建立專門的直調藥品驗收記錄。驗收當日應當將驗收記錄相關信息傳遞給直調企業(yè)。

修改

7

第一百零二條　對實施電子監(jiān)管的藥品，應當在出庫時進行掃碼和數(shù)據上傳。

刪除

8

第一百三十八條　藥品零售質量管理制度應當包括以下內容：
（一）藥品采購、驗收、陳列、銷售等環(huán)節(jié)的管理，設置庫房的還應當包括儲存、養(yǎng)護的管理；
（二）供貨單位和采購品種的審核；
（三）處方藥銷售的管理；
（四）藥品拆零的管理；
（五）特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的管理；
（六）記錄和憑證的管理；
（七）收集和查詢質量信息的管理；
（八）質量事故、質量投訴的管理；
（九）中藥飲片處方審核、調配、核對的管理；
（十）藥品有效期的管理；
（十一）不合格藥品、藥品銷毀的管理；
（十二）環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定；
（十三）提供用藥咨詢、指導合理用藥等藥學服務的管理；
（十四）人員培訓及考核的規(guī)定；
（十五）藥品不良反應報告的規(guī)定；
（十六）計算機系統(tǒng)的管理；
（十七）執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的規(guī)定；
（十八）其他應當規(guī)定的內容。

第一百三十七條　藥品零售質量管理制度應當包括以下內容：
（一）藥品采購、驗收、陳列、銷售等環(huán)節(jié)的管理，設置庫房的還應當包括儲存、養(yǎng)護的管理；
（二）供貨單位和采購品種的審核；
（三）處方藥銷售的管理；
（四）藥品拆零的管理；
（五）特殊管理的藥品和國家有專門管理要求的藥品的管理；
（六）記錄和憑證的管理；
（七）收集和查詢質量信息的管理；
（八）質量事故、質量投訴的管理；
（九）中藥飲片處方審核、調配、核對的管理；
（十）藥品有效期的管理；
（十一）不合格藥品、藥品銷毀的管理；
（十二）環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定；
（十三）提供用藥咨詢、指導合理用藥等藥學服務的管理；
（十四）人員培訓及考核的規(guī)定；
（十五）藥品不良反應報告的規(guī)定；
（十六）計算機系統(tǒng)的管理；
（十七）執(zhí)行藥品追溯的規(guī)定；
（十八）其他應當規(guī)定的內容。

修改

9

第一百四十九條　企業(yè)應當建立能夠符合經營和質量管理要求的計算機系統(tǒng)，并滿足藥品電子監(jiān)管的實施條件。

第一百四十八條　企業(yè)應當建立能夠符合經營和質量管理要求的計算機系統(tǒng)，并滿足藥品追溯的要求。

修改

10

第一百六十一條　驗收合格的藥品應當及時入庫或者上架，實施電子監(jiān)管的藥品，還應當按照本規(guī)范第八十一條、第八十二條的規(guī)定進行掃碼和數(shù)據上傳，驗收不合格的，不得入庫或者上架，并報告質量管理人員處理。

第一百六十條　驗收合格的藥品應當及時入庫或者上架，驗收不合格的，不得入庫或者上架，并報告質量管理人員處理。

修改

11

第一百七十六條　對實施電子監(jiān)管的藥品，在售出時，應當進行掃碼和數(shù)據上傳。

刪除

12

第一百八十一條　特殊管理的藥品的追溯體系應當符合國家有關規(guī)定。

新增